Etiket arşivi: Belediyeler

TÜRKİYE’NİN EN KAPSAMLI KENT MÜLTECİLERİ RAPORU YAYINLANDI

İSTANBUL – MARMARA BELEDİYELER BİRLİĞİ, YEREL YÖNETİMLER VE MÜLTECİLER KONUSUNDAKİ SÜREÇ YÖNETİMİ HAKKINDA YAPTIĞI ARAŞTIRMANIN RAPORUNU YAYINLADI.

RAPOR, BELEDİYELERİN MÜLTECİLERE YÖNELİK ÇALIŞMALARINI, SÜREÇ YÖNETİMİNİ, KARŞILAŞILAN SORUNLARI, MEVZUATTAN KAYNAKLANAN KISITLILIKLARI VE ÇÖZÜM ÖNERİLERİNİ ORTAYA KOYUYOR.

kopuş aSuriyeli mültecilerin 2012 yılı ortalarından itibaren kamplarda değil; önce sınıra yakın, ardından bütün Türkiye’deki kent merkezlerinde yaşamaya başlaması alışık olunmayan yeni bir durumu ortaya çıkardı: “kent mültecileri.” Kent mültecileri, yerel yönetimleri birincil derecede etkiledi ve mültecilere yönelik ihtiyaçlar ve sorunlar açısından muhatap kıldı. Başta belediyeler olmak üzere yerel yönetimlerin mültecilere acil destek vermeleri bir zorunluluk olarak ortaya çıktı. Ancak mültecilerin kentte kalış süresi uzadıkça belediyeler, aslında daha önce hiç planlamadıkları ve yasal yetkiler açısından tartışmalı sayılabilecek alanlarda da mültecilere yönelik hizmet vermek durumunda kaldılar.

Marmara Belediyeler Birliği Göç Politikaları Atölyesi MAGA, yerel yönetimler ve Suriyeli mülteciler konusundaki süreç yönetimi bağlamında belediyelerle yüz yüze görüşmeler ve anket yöntemiyle geniş çaplı araştırmanın sonuç raporunu paylaştı. Doç. Dr. M. Murat Erdoğan başkanlığında hazırlanan “Kopuş”tan “Uyum”a Kent Mültecileri – Suriyeli Mülteciler ve Belediyelerin Süreç Yönetimi: İstanbul Örneği başlıklı araştırma, bu alanda şimdiye dek yapılan en kapsamlı araştırma olma özelliğini taşıyor. Araştırma, İstanbul özelinde hazırlanmış olsa da yaşanan sorunlar, çözüm için gösterilen çaba, koordinasyonda yaşanan sıkıntılar ve özellikle yerel yönetimlerin yasal ve idari kısıtlılıklarının hemen her yerde benzerlik göstermesi sebebiyle bütün Türkiye için geçerli bir resim sunuyor. Araştırma, belediyelerin mültecilere yönelik çalışmalarını, süreç yönetimini, karşılaşılan sorunları, mevzuattan kaynaklanan kısıtlılıkları ve çözüm önerilerini ortaya koymayı amaçlıyor.

Marmara Belediyeler Birliği Başkanı Recep Altepe, rapora ilişkin olarak “Aylarca süren yoğun bir emekle ortaya çıkan bu alan çalışması, göç ve mülteciler meselesinde sahadaki durumu ve ilgili yerel aktörlerin konuya yaklaşımını ortaya çıkaran oldukça önemli bir resimdir. Bize düşen görev, her gün problemlerin çözümü ile uğraşırken doğru ve analiz edilmiş verilere dayanmaktır. Bazen resme bakmak acı verebilir, fakat doğru sonuç için başka bir yol yok maalesef. Raporun başta hükümetimiz, yerel yönetimler, sivil toplum kuruluşları olmak üzere konuyla ilgili faaliyet yürüten tüm aktörlere yararlı olmasını, yeni ve daha kapsayıcı çalışmalara kapı aralamasını, umudu çoğaltmasını diliyorum” şeklinde konuştu.

Belediyeler Ek Kaynak İstiyor
Belediyelere genel bütçe vergi gelirlerinden ayrılan payların dağıtımında ağırlıklı olarak nüfus kriteri esas alınırken değişken nüfus, dolayısıyla göçle gelen nüfus, dikkate alınmıyor. Bu durum da yoğun mülteci barındıran belediyeler için ilave mali destek anlamına geliyor. Hatta bu kaynağın, mültecilerin acil ihtiyaçları, mağduriyetleri ve yeni kapasitelerin acilen yaratılması gerekliliği dikkate alınarak vatandaş için ödenenden daha yüksek bir meblağda olması gerektiği dile getiriliyor. Bugün sadece İstanbul’da 540 bini, Bursa’da 102 bini aşkın Suriyeli mültecinin bulunması bu ihtiyacı açıkça gösteriyor.

İngilizcesi de hazırlanmış olan raporda belediyeler için ilave mali kaynağa ek olarak aşağıdaki çözüm önerileri yer alıyor:

Çözüm Önerileri

  1. Belediye Kanunu’nda belediyelerin hizmet alanı, “belediye sınırları içinde yaşayan vatandaşlar ve kayıt altında olmak kaydı ile diğer bütün bireyler” şeklinde genişletilmeli.
  2.  “Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu” başta olmak üzere, yasal ve idari düzenlemelerde belediyelerin yerel uyumu sağlama yönünde özel rol üstlenmeleri ve daha aktif hale getirilmeleri için düzenlemeler yapılmalı.
  3. Muhtaçlığın tespitinin daha sağlıklı yapılması, mükerrer yardımların engellenmesi ve en önemlisi belediyeler arasında makul bir yük paylaşımının gerçekleşmesi için ortak bir veri tabanı oluşturulmalı.  Özellikle büyükşehir belediyelerinin olduğu yerlerde, bütün ilçe belediyelerinin birlikte yararlanacağı “Mülteci Veri Tabanı”na ihtiyaç duyuluyor.
  4. Mülteciler konusunda belediyelerin hem kendi aralarında hem de merkezi idare kurumları ve sivil toplum kuruluşları ile koordinasyonun sağlanabilmesi için büyükşehir belediyelerinde bir birim oluşturulmalı.
  5. Türkiye’deki mevcut mevzuat, belediyelerde mülteciler ile ilgilenecek birim konusunda açık bir tanımlama yapmıyor. İlçe belediyelerinin her birinde mülteci ve göçmenlerle ilgili bağımsız bir birim oluşturulmalı.
  6. Mültecilere daha iyi bir hizmet verebilmeleri için, belediyelere tercüman, psikolog, sosyal hizmet uzmanı vb. kişileri istihdam imkânı sağlanmalı.
  7. Başta kent konseyleri olmak üzere yerel yönetimlerin yerel toplum ile mülteciler arasında köprüler kurmasına imkân verilmeli, bu konuda yasalardaki kısıtlılıklar kaldırılmalı.
  8. Sürdürülebilir bir yapı için, merkezi idarenin Suriyeliler konusundaki stratejik kararını daha da belirgin kılması ve bunu toplumla daha açık paylaşması yararlı olabilir. Bu bağlamda yerel düzeyde hem mültecilerin hem de yerel toplumun hazırlanmasında belediyelere özel rol verilmeli.
  9. Zaten dezavantajlı olan bölgelerin daha da mağdur olmasını engellemek ve ilçeler arası dengeli mülteci dağılımı oluşturabilmek için, ilçelere teşvik unsurları geliştirilmeli.
  10. Hizmetlerin mültecilere daha kolay ulaştırılabilmesi için, belediyeler tarafından –mülteciler arasında kullanımı son derece yaygın olan- akıllı telefon uygulamaları geliştirilmeli.
  11. Başta belediyeler olmak üzere yerel yönetimlerin mültecilere hizmet sağlarken yerel halk ile mülteciler arasındaki potansiyel gerilimleri engelleyecek çalışmalar yapması yerel uyum açısından son derece önemli.

Sayılarla Kent Mültecileri
5 milyon – Nisan 2011’den itibaren Türkiye’ye Giriş Yapan Sığınmacı Sayısı
3,2 milyon – Türkiye’deki Toplam Suriyeli Sayısı
2,8 milyon – Türkiye’deki Geçici Koruma Kapsamındaki Suriyeli Sayısı
300 bin – Türkiye’deki Ön Kayıtlı Suriyeli Sayısı
258 bin – Türkiye’de Kamplardaki Suriyeli Sayısı
%92 – Türkiye’deki Kent Mültecilerinin Oranı
230 bin – Türkiye’de doğan Suriyeli Bebek Sayısı
540 bin – İstanbul’daki Suriyeli Sayısı
61 bin – İstanbul’daki Ön Kayıtlı Suriyeli Sayısı
479 bin – İstanbul’daki Geçici Koruma Kapsamındaki Suriyeli Sayısı
%3,67 – İstanbul’daki Suriyelilerin İstanbul Nüfusuna Oranı
%17,4 – İstanbul’daki Suriyelilerin Türkiye’deki Toplam Suriyeli Sayısına Oranı
%86 – İstanbul Avrupa Yakasındaki Suriyelilerin İstanbul’daki Toplam Suriyeli Sayısına Oranı
%14 – İstanbul Anadolu Yakasındaki Suriyelilerin İstanbul’daki Toplam Suriyeli Sayısına Oranı

Olarak belirlendi.

 

Haber Yayın: Yusuf Ünel

Yerel Yönetimler Finans Zirvesi İçin Geri Sayım Başladı

 

Marmara Belediyeler Birliği, 5 Mayıs 2016 tarihinde, yurt dışından ve yurt içinden yerel yönetim ve ekonomi dünyasının tanınmış isimlerini bir araya getirecek “Yerel Yönetimler Finans Zirvesi”ni gerçekleştirecektir.
fzZirve, yerel yönetim finansmanında uluslararası kaynak kullanımı, kamu özel iş birliği projelerinde Türkiye ve dünya örnekleri, kentsel dönüşüm ve finansmanı ile yerel yönetimlerde alternatif finansman enstrümanlarının alanında uzman isimlerce konuşulmasını amaçlamaktadır.
Türk Ekonomi Bankası’nın ana sponsorluğunda düzenlenen Zirve’ye; EBRD, Vakıfbank, European Investment Bank, ECO Bank, HSBC gibi bankalar, Moody’s ve Fitch Ratings gibi derecelendirme kuruluşlarından üst düzey yetkililer ve alanında uzman diğer profesyoneller konuşmacı olarak katılım gösterecektir.
Kayıt ve detaylı bilgi için: www.yfz.com.tr

Balkanların Başkanları ABZ’de Bluşuyor

abz1Marmara Belediyeler Birliği tarafından düzenlenen Akıllı Belediyecilik Zirvesi, yurt dışından çok sayıda belediye başkanını bir araya getirecek.
 
Moldova, Kosova, Arnavutluk, Hırvatistan, Karadağ, Sırbistan, Bosna Hersek ve Makedonya’dan gelen belediye başkanları 14-15 Mayıs’ta Bursa’da buluşacak.
 
Bosna Hersek’ten MBB üyesi belediyelerle kardeş şehir olan 25 belediye başkanı “Başkanlar Kafe”de kardeşleriyle kahve yudumlayacak, aralarındaki ilişkileri geliştirmek adına yapabilecekleri projeleri masaya yatıracaklar.
Dünyanın teknoloji devleri ile yerel yöneticiler, Marmara Belediyeler Birliği’nin düzenlediği Akıllı Belediyecilik Zirvesi’nde buluşuyor. Bursa Merinos Atatürk Kongre Kültür Merkezi’nde düzenlenecek olan Zirve, yurt içi ve yurt dışından yüzlerce yerel yönetici ile yerli ve yabancı teknoloji firmalarının temsilcilerini bir araya getirecek. Zirvede, şehirlerin teknolojiye ve güncel gelişmelere uyum sağlamak için ihtiyaç duydukları çözümler ile geliştirilen teknolojik yenilikler tanıtılacak.
NALAS, AKILLI BELEDİYECİLİK ZİRVESİ’NDE
Moldova, Kosova, Arnavutluk, Hırvatistan, Karadağ, Sırbistan, Bosna Hersek ve Makedonya’dan Güney-Doğu Avrupa Yerel Yönetim Birlikleri Ağı NALAS’a üye 7 belediye başkanı ve NALAS Genel Sekreteri Kelmend Zajazi de Akıllı Belediyecilik Zirvesi’ne katılacak.
Moldova’dan Calarasi Belediye Başkanı Nicolae Melnic, Kosova’dan Gjakova Belediye Başkanı Mimoza Kusari Lila, Arnavutluk’tan Kashar Belediye Başkanı Besnik Fucia, Hırvatistan’dan Nijemci Belediye Başkanı Ivica Klem, Karadağ’dan Niksic Belediye Başkanı Veselin Grbovic, Sırbistan’dan Sremska Mirovica Belediye Başkanı Branislav Nedimovic, Bosna Hersek’ten Tešanj Belediye Başkanı Suad Huskic, Akıllı Belediyecilik Zirvesi’nde Türkiye’deki yerel yöneticilerle ve özel sektörün temsilcileriyle temas kuracak.
BAŞKANLAR BU KAFEDE BULUŞACAK
Bosna Hersek İle İlişkileri Geliştirme Merkezi Vakfı (BİGMEV)ile işbirliği içerisinde düzenlenecek olan “Başkanlar Kafe” oturumunda 25 tane Bosna Hersek belediyesi Türkiye’deki kardeş şehirlerinin başkanlarıyla buluşacak. Başkanlar bir yandan kahvelerini yudumlarken bir yandan aralarındaki kardeşlik ilişkisini güçlendirecek projelere nasıl imza atababileceklerini tartışacakalar. İşte o belediyeler:
1.         Zenica Belediyesi-Husejin SMAJLOVİC, Belediye Başkanı
2.         Banoviçi Belediyesi-Midhat HUSİC, Belediye Başkanı
3.         Visoko Belediyesi-Amra BABİC, Belediye Başkanı
4.         Bugojno Belediyesi-Hasan AJKUNİC, Belediye Başkanı
5.         Fojnica Belediyesi-Salkan MERDŽANİĆ, Belediye Başkanı
6.         Starigrad Sarajevo Belediyesi-İbrahim HADŽIBAJRIĆ, Belediye Başkanı
7.         Tuzla Belediyesi-Jasmin İMAMOVİC, Belediye Başkanı
8.         Novi Grad Belediyesi-Semir EFENDİĆ, Belediye Başkanı
9.         Buzim Belediyesi-Agan BUNİĆ, Belediye Başkanı
10.       Hadzici Belediyesi-Hamdo EJUBOVİĆ, Belediye Başkanı
11.       Ilidza Belediyesi-Senaid MEMİĆ, Belediye Başkanı
12.       Srebrenica Belediyesi-Ćamil DURAKOVİĆ, Belediye Başkanı
13.       Jajce Belediyesi-Edin HOZAN, Belediye Başkanı
14.       Gorazde Belediyesi-Muhamed RAMOVİĆ, Belediye Başkanı
15.       Cazin Belediyesi-Nermin OGREŠEVİĆ, Belediye Başkanı
16.       Gornji Vakuf Belediyesi-Sead ČAUŠEVİĆ, Belediye Başkanı
17.       Travnik Belediyesi-Admir HADŽİEMRİĆ, Belediye Başkanı
18.       Jablanica Belediyesi-Salem DEDİĆ, Belediye Başkanı
19.       Breza Belediyesi-Halil TUZLİĆ, Belediye Başkanı
20.       Konjic Belediyesi-Emir BUBALO, Belediye Başkanı
21.       Saraybosna Belediyesi-Dževad BEĆİREVİĆ, Belediye Başkanı
22.       Doboj Belediyesi-Obren PETROVİĆ, Belediye Başkanı
23.       Mostar Belediyesi-Ljubo BEŠLİĆ, Belediye Başkanı
24.       Gracanica Belediyesi-Nusret HELİĆ, Belediye Başkanı
25.       Neum Belediyesi-Živko MATUŠKO, Belediye Başkanıabz

Marmaralı Başkanlar Abant´ta Buluştu

marmara belediyeler.jpg2Marmara Belediyeler Birliği 2015 yılı olağan 1. Meclis toplantısı Birlik Başkanı ve Bursa Büyükşehir Belediye Başkanı Recep Altepe ile birliğe üye belediye başkanlarının katılımıyla Bolu Abant’ta yapıldı. Marmara Belediyeler Birliği ve Bursa Büyükşehir Belediye Başkanı Recep Altepe, birlik bünyesinde kurulan şehir politikaları merkezi, yerel yönetimler akademisi ve yönetici geliştirme merkezi ile belediye personelinin niteliğinin artırılmasına yönelik eğitim çalışmalarının devam ettiğini söyledi. Başkan Altepe, ‘şehirler çocuklarla dolsun ve çocukların olsun” düşüncesiyle planlanan 1. Uluslararası Çocukların Şehri Kongresi’nin 11 -12 İstanbul’da, 2. Akıllı Belediyecilik Zirvesi’nin de 13-14-15 Mayıs’ta Bursa’da yapılacağını hatırlattı.

marmara belediyelerMarmara Belediyeler Birliği’ne üye belediyelerin başkan ve yöneticili Apart Palace Otel’de yapılan 2015 yılı 1. Olağan Meclis Toplantısı’nda bir araya geldi. Bolu Belediyesi’nde çalışan personellerden oluşan halk dansları topluluğunun gösterisiyle başlayan toplantının açılış töreninde konuşan Marmara Belediyeler Birliği ve Bursa Büyükşehir Belediye Başkanı Recep Altepe, özellikle yerel yönetimlerde eğitim alanında bir marka haline gelen birliğin çalışmaları hakkında bilgi verdi. Marmara Belediyeler Birliği’nin bundan tam 40 yıl önce, Marmara Denizi ve boğazlarının sorunlarına gerçekçi çözüm yolları bulmak için kurulduğunu hatırlatan Başkan Altepe, bu uğurda birçok çalışma yapılmasına rağmen daha kat edilecek uzun bir mesafe olduğunu vurguladı.

Şehir Politikaları Merkezi
Marmara Belediyeler Birliği bünyesinde hayata geçirilen eğitim çalışmaları hakkında bilgi veren Başkan Altepe, “Bundan kısa bir süre önce birlik bünyesinde Şehir Politikaları Merkezi’ni kurduk. Şehir & Toplum Dergisi ve “Bilge Mimar” Turgut Cansever Sempozyumu merkezin ilk meyveleri oldu. İslam mimari geleneğini başarıyla yorumlayan Cansever’in fikriyatının ve eserlerinin tartışıldığı sempozyum, geleceğin mimarlarına, şehir plancılarına, yerel yöneticilere ışık tuttu. Yine Marmara Belediyeler Birliği kültür yayınları bünyesinde yayınladığımız Şehir & Toplum Dergisi ise şehri tüm bileşenleri ve boyutlarıyla ele alan, toplum kavramından soyutlamadan tartışan bir yayın oldu. Sahip olduğumuz birikimi, hatalar ile yüzleşmekten çekinmeden, mekân ve insan ilişkisini toplumun özgün karakterine uygun olarak hayata geçirmemiz adına bu tür yayınların varlığı çok önemli. İnanıyorum ki şehir politikaları merkezi, yakın gelecekte şehir ve yerel yönetimler alanında söz söylemek isteyenlerin buluşma noktası olacak” dedi.marmara belediyeler.jpg1

Yerel Yönetim Akademisi
Belediye çalışanlarının niteliğinin artırılması için kurdukları Yerel Yönetim Akademisi’nin faaliyete geçtiğini hatırlatan Başkan Altepe, “Katılımcılar, dört, sekiz ve on iki hafta sürecek eğitim programlarının ardından sertifika almaya hak kazanacak. Akademinin ilk eğitim programı devam etmekte. Bu akademide katılımcılara “belediyelerde ekip liderliği”, “belediyelerin yönetim yapısı ve organlar arası ilişkiler”,
“imar ve şehircilik”, “etkin iletişim”, “gayrimenkul yönetimi”, “çevre sorunları ve yönetimi”, “hitabet ve etkili konuşma”, “ihale sistemi ve mali yönetim”, “iş hukuku uygulamaları”, “afet yönetimi” konularında dersler veriliyor. Bu akademi hepimizin ortak çabasıyla yükselecek ve sizlerin ihtiyaçları doğrultusunda şekillenecek” diye konuştu.
Başkan Altepe, 2014 yılında Yönetici Geliştirme Merkezi ile yöneticilerin, takım yönetimi, iletişim becerileri, proje yönetimi, liderlik, protokol kuralları gibi konularda eğitilmeleri ve yeteneklerinin geliştirilmesinin hedeflendiğini kaydetti.

“Şehirler çocuklarla dolsun”
Birlik olarak “şehirler çocuklarla dolsun ve çocukların olsun” düşüncesiyle yola çıktıklarını ve çocuk dostu şehirler idealine bir adım daha yaklaşmak için bir kongre planladıklarını dile getiren Başkan Altepe, “Modern şehirlere ruh katarken, bu şehirleri geleceğimizin mimarları çocuklarımız için yaşanabilir kılmalıyız. Kent yaşamında çocukların önüne çıkan her türlü engeli kaldırmalıyız. Bu sorumlulukla şehir planlama ve tasarım koordinatörlüğümüz 1. Uluslararası Çocukların Şehri Kongresi düzenliyor. Hepinizi 11 -12 Nisan’da bu kongreye, İstanbul’da Harbiye Askeri Müzesi’ne bekliyorum. Kongre; akademik oturumlar, belediye ve çocuk çalıştayları ile belediyelerin çocuk ve kent ilişkisi üzerine başarılı çalışmalarını sergileyecekleri stantlar eşliğinde düzenlenecek. Bu süreçte belediye temsilcilerinin, akademisyenlerin ve diğer ilgili tarafların birbirleriyle deneyimlerini paylaşmaları ve bilgi-fikir alışverişinde bulunmaları amaçlamaktadır. Kongreye çocuk katılımını sağlamak da kongre düzenleme ekibinin öncelikleri arasındadır. Bu amaçla fuar alanında çocuk katılımcılar için birbirinden farklı ve özel etkinlikler yer alacaktır. Ayrıca çocukların kendi önceliklerine yönelik fikir alışverişinde bulunabilecekleri çocuk çalıştayları da düzenlenecektir” dedi.

Akıllı Belediyecilik Zirvesi
Şehirleri herkes için daha yaşanabilir hale getirmenin yollarının da teknolojiye bağlı olarak değiştiğini kaydeden Başkan Altepe, daha iyi, daha kaliteli bir şehir yaşamının “akıllı şehir” kavramıyla birçok noktada kesiştiğini hatırlattı. Akıllı şehirlerin, ancak akıllı belediyecilik hizmetleri ile hayata geçirilebileceğini vurgulayan Başkan Altepe, “Biz Marmara Belediyeler Birliği olarak belediyecilikte yeni teknolojilerin kullanımını desteklemeye 2. Akıllı Belediyecilik Zirvesi ile devam ediyoruz. Zirve, bu yıl 13-14-15 Mayıs’ta Bursa’da yapılacak. Hızı gittikçe artan teknolojik gelişimlere ve uygulamalara uyum sağlamak için çalışan yerel yönetimler ile bu noktada bir çözüm ortağı olan özel sektör bu zirvede buluşacak. Üstelik bu çatı altında, sadece ülkemizdeki belediyeler değil, başarılı hizmet ve teknoloji üreten yabancı belediyeler de yer alacak. Sizleri bu zirvede aramızda görmekten, akıllı şehirlere doğru adımlarımızı birlikte atmaktan büyük bir mutluluk duyacağız” diye konuştu.
Başkan Altepe, birliğe üye belediyelerin faaliyetlerinin kamuoyu ile paylaşıldığı “marmarahaber.gov.tr” adresli web sitesi ile Marmara’nın sesi olma hedefiyle yola çıkan online radyo kanalı Radyo Marmara, “radyomarmara.net”in yayında olduğunu da sözlerine ekledi.
Bolu Valisi Aydın Baruş ile Bolu Belediye Başkanı Alaaddin Yılmaz’da Marmaralı belediye başkanlarını Bolu’da ağırlamaktan mutluluk duyduklarını belirtti.
Meclis Toplantısı’nda ayrıca Edirne’nin Meriç ve Küplü, Kırklareli’nin Alpullu ve Büyükmandıra ilçeleri ile Yalova’nın Esenköy Belediyesi’nin birliğe üyelik talepleri kabul edildi. Yeni üyelerle birlikte Marmara Belediyeler Birliği’nin üye belediye sayısı 177’ye çıkmış oldu.